《实施方案》共八部分二十一条,为什么制定?主要目标是什么?如何推动快递包装全链条各环节绿色转型……政策问答详见下文↓
在此背景下,本市根据《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进快递包装绿色转型意见的通知》要求,结合上海实际,制定了《实施方案》,加强统筹指导,细化任务措施,明确各方责任,有力有序推进快递包装绿色转型工作。
到2024年,电商快件基本实现不再二次包装,可循环快递箱(盒)应用规模达50万个。本市快递包装基本实现绿色转型,全市快递包装领域全面建立与绿色理念相适应的法规制度和标准体系,包装减量和绿色循环的新模式、新业态发展取得重大进展。
使用方面,推动快递包装绿色化,全面禁止使用重金属含量、溶剂残留量超标的劣质包装,鼓励企业采购绿色包装认证产品;实现快递包装减量化,严格落实本市塑料污染治理工作关于邮政快递网点停止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等有关要求;提高快递包装可循环性,推广可循环包装产品,培育可循环快递包装新模式,加强可循环快递包装基础设施建设,鼓励市邮政公司和主要快递企业在“五个新城”、低碳发展实践区、低碳社区等率先开展可循环快递包装规模化应用试点。
回收方面,结合生活垃圾分类工作,推动有条件的校园、社区、商办楼等在快递网点或可回收物回收服务点,设置专门的快递包装回收设施,提高纸箱复用比例和快递包装废弃物回收率。
利用方面,结合上海实际,培育具有一定规模和能级的高水平快递包装废弃物资源化利用企业。
落实企业责任,电商平台严格落实一次性塑料制品使用、回收报告制度,制订一次性塑料制品减量替代实施方案,每年向社会发布执行情况;邮政快递企业完善内部规章制度,建立快递包装治理工作体系和管理台账,将快递包装有关规范纳入从业人员上岗培训。
强化政府监督,加大快递包装治理监督执法力度,开展“双随机、一公开”检查和定期摸底调查,强化刚性约束。将快递包装相关标准实施情况纳入电商和快递行业管理,依法依规查处违法行为。
加强行业自律,充分利用电商、快递等行业企业总部集聚优势,支持行业协会联合龙头企业发挥行业影响力,制定团体标准并积极推动标准在长三角地区互认共享。
鼓励公众参与,针对电商快递可循环包装,组织创意征集大赛,探索快递包装全生命周期的整体解决方案;畅通公众投诉举报通道,规范快件投递“最后一公里”;做好快递包装绿色转型政策的宣传解读,充分发挥消费者、新闻媒体、行业协会等的监督作用,广泛凝聚社会共识。
模式创新方面,支持快递企业和第三方机构通过上门回收、信用质押、超期扣款、回投返款等多种模式,快速扩大同城快递业务中可循环快递包装应用,并逐步推广至跨省快递业务;鼓励寄递企业、第三方机构充分运用大数据、物联网等信息技术,建立可循环包装物信息管理系统,提升投递、转运、回收等环节效率
《实施方案》全文请点击这里下载。
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